相城区人力资源产业园区

• 苏州工业园区：以“强供给”激活产业动能 优结构促高质量发展

  苏州工业园区持续深化供给侧结构性改革，通过强化招商引资、聚焦重点产业项目建设，以“强供给”为核心抓手推动产业结构优化升级。近日集中开工的一批新项目涵盖生物医药、高端装备制造、新一代信息技术等关键领域，通过引入创新技术、完善产业链布局、强化研发能力，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、聚焦高端产业赛道，筑牢现代化供给体系根基 苏州工业园区立足生物医药、纳米技术应用、人工智能等主导产业优势，此次开工项目精准对接产业链高端环节。在生物医药领域，江苏康宁杰瑞生物制药有限公司产业化基地项目聚焦高端生物大分子药物研发与生产，将进一步强化园区在创新药领域的供给能力，填补区域内高端生物药产业化环节的空白。高端装备制造领域，江苏北人机器人系统股份有限公司新建自动化生产线项目，通过提升智能化装备研发与产业化水平，助力园区智能制造产业向“专精特新”方向升级，为汽车、航空航天等下游行业提供更高效的自动化解决方案。新一代信息技术领域，聚灿光电科技股份有限公司“LED芯片生产研发项目”的落地，将完善园区在半导体照明产业链中的核心环节布局，增强上游关键零部件的自主供给能力，推动产业向价值链高端迈进。 二、强化创新驱动引擎，提升产业链供应链韧性 创新是“强供给”的核心动力，此次开工项目中多个研发中心的建设，彰显了园区以创新突破供给瓶颈的决心。苏州福田激光精密仪器有限公司、苏州华兴源创电子科技有限公司、苏州新大诚科技发展股份有限公司等企业总部研发大楼的开建，将集聚一批高层次研发人才，聚焦精密仪器、半导体检测设备、新材料等领域的关键技术攻关，推动产学研深度融合。这些研发平台不仅为企业自身提供技术支撑，更将通过技术溢出效应，带动产业链上下游企业协同创新，提升区域产业链整体抗风险能力和竞争力。通过强化研发投入与成果转化，园区正逐步构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，为产业供给体系注入持续创新动能。 三、数字化转型赋能，构建智慧化供给新生态 在数字经济时代，“强供给”离不开数字化、智能化的深度赋能。此次开工的苏州工业园区普商仓储设施有限公司暨国药物流华东配送中心项目，通过引入医药健康大数据云平台，打破传统物流模式的信息壁垒，构建集区域采购、智能仓储、数据交互、交易展示于一体的现代化医药供应链体系。该项目将实现医药流通全流程的数字化管理，提升药品周转效率和可追溯性，为华东地区医药健康产业提供更高效、更精准的供给服务。这种以数据为核心的新型业务模式，不仅优化了传统产业的供给结构，更推动了生产要素的数字化重组，为园区打造数字经济时代的智慧供给生态树立了标杆。 四、优化产业空间布局，打造高质量发展集聚高地 产业空间的科学布局是“优结构”的重要支撑，此次项目开工进一步推动园区产业空间向“创新要素集聚、功能配套完善”方向升级。总部研发大楼的集中建设，将形成以企业为主体的创新集群，促进人才、技术、资本等要素在空间上的高效配置；生物医药、高端装备等产业化基地的落地，则与园区现有产业园区形成互补，构建“研发-中试-生产-应用”的全链条产业空间格局。通过优化空间布局，园区正逐步实现不同产业间的协同发展，避免同质化竞争，提升区域产业整体的集约化、专业化水平，为“强供给”提供坚实的空间载体支撑。 五、深化体制机制改革，营造一流营商环境保障 “强供给”的落地见效离不开优质的营商环境。苏州工业园区持续深化“放管服”改革，通过简化审批流程、优化要素保障、强化政策支持等措施，为项目落地和企业发展提供全周期服务。针对此次开工的重点项目，园区建立“一对一”服务专班，协调解决土地、资金、人才等要素需求，确保项目早开工、早建设、早投产。同时，园区不断完善知识产权保护、科技金融服务等配套政策，降低企业创新成本，激发市场主体活力。这种以改革促发展、以服务强保障的举措，为“强供给”推动产业升级提供了稳定的制度环境，让企业能够集中精力投入研发创新和产能提升。 作为中国对外开放的重要窗口和创新发展的先行区，苏州工业园区始终以供给侧结构性改革为主线，通过“强供给”优化产业质态，以“优结构”提升发展能级。此次集中开工的项目，既是园区招商引资成果的集中体现，更是推动产业向高端化、智能化、绿色化转型的关键抓手。未来，随着这些项目的建成投产，苏州工业园区将进一步巩固在高端产业领域的领先地位，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-10

• 苏州工业园区深化供给侧改革：以创新驱动引领高质量发展新格局

  在"十四五"规划实施关键阶段，苏州工业园区围绕提升供给体系质量和效率，通过优化营商环境、培育新兴产业、淘汰落后产能等举措，全面推进供给侧结构性改革。作为国家级经济技术开发区，该园区正以创新驱动为核心，着力构建现代化产业体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、准确把握改革核心内涵 供给侧结构性改革强调以提升全要素生产率为目标，通过深化改革破除体制机制障碍。苏州工业园区在实践中坚持"加减乘除"并举：一方面加快培育生物医药、纳米技术等新兴产业，另一方面果断处置低效企业，近三年累计清理腾退低效用地超2000亩。这种结构性调整既不是简单的需求收缩，更不是回归计划经济，而是通过市场主导与政府引导相结合，实现资源更优配置。 二、改革推进的现实必要性 当前经济发展面临的结构性矛盾在苏州工业园区表现为：部分传统产业产能利用率不足70%，而战略性新兴产业增速连续多年保持20%以上。这种分化态势表明，依靠传统刺激政策已难以解决深层次问题。园区通过建立企业综合评价体系，将资源要素从低效领域向高端产业集聚，2023年规上工业企业利润率同比提升2.3个百分点，印证了结构性改革的实效性。 三、构建"五位一体"政策体系 园区创新实施差异化的政策组合：财政政策聚焦研发费用加计扣除等创新激励，全年减免税费超50亿元；产业政策重点支持关键核心技术攻关，培育了30余家细分领域"隐形冠军"；微观政策通过"一网通办"提升服务效率，企业开办时间压缩至1个工作日。这种系统性的制度供给，为市场主体营造了良好发展环境。 四、攻坚"三去一降一补"重点任务 在去产能方面，建立以单位产出为导向的倒逼机制，推动传统制造业智能化改造；降成本环节通过供应链优化和物流体系升级，帮助企业降低运营成本约15%；补短板领域重点建设国家级实验室等创新平台，引进高层次人才团队超200个。这些举措形成了供给体系质量的整体提升。 五、妥善应对改革阵痛挑战 在推进过程中，园区建立完善职工再就业培训体系和创业扶持政策，确保改革平稳实施。通过设立20亿元产业引导基金，支持企业兼并重组而非简单破产，既化解了过剩产能，又保障了就业稳定。实践证明，只要政策配套得当，结构性改革带来的调整成本完全可控。 六、深化改革的长效机制建设 苏州工业园区将持续完善市场化法治化国际化的营商环境，重点推进要素市场化配置改革，健全知识产权保护体系。通过深化"放管服"改革，进一步厘清政府与市场边界，让创新活力充分涌流，为构建新发展格局探索可复制的经验样本。

  2025-08-10

• 苏州工业园区招商新动向：平板电脑与北斗导航仪生产线项目启动

  近日，苏州工业园区围绕计算机、通信和其他电子设备制造业领域，推出重点招商引资项目，计划投资5719万美元建设平板电脑及北斗导航仪生产线及配套设施。该项目定位为鼓励类产业，采用独资模式，旨在提升区域高端制造能力，完善电子信息产业链布局。 一、项目背景与产业定位 全球智能终端设备市场持续增长，平板电脑在教育、医疗、工业等领域的应用需求显著上升。同时，随着北斗卫星导航系统全面组网，国产导航设备迎来发展机遇。苏州工业园区依托长三角电子信息产业集群优势，将该项目纳入年度重点招商计划，强化产业链上下游协同。 二、技术升级与产能规划 项目主要建设高精度北斗导航仪生产线，支持多模卫星信号接收，兼容GPS、伽利略等国际主流系统。平板电脑生产线将采用自动化装配技术，重点开发行业定制化解决方案。建成后，预计年产能可达百万台规模，填补华东地区相关领域制造空白。 三、政策支持与投资环境 苏州工业园区为该项目提供土地、税收等配套政策，并设立专项产业基金支持技术研发。区域内已聚集芯片设计、显示面板等配套企业，可形成从零部件到整机的完整供应链。投资方还可享受高新技术企业认定、人才引进补贴等优惠政策。 四、市场前景与战略意义 2023年国内导航设备市场规模突破千亿元，国产化替代进程加速。该项目投产后，产品将覆盖车载、航海、测绘等专业领域，并拓展东南亚等海外市场。项目的实施有助于推动北斗技术商业化应用，提升区域高端制造国际竞争力。 目前，苏州工业园区已启动项目用地审批及环评工作，预计年内完成首期厂房建设。该项目的落地将进一步强化长三角地区在电子信息产业领域的领先地位。

  2025-08-10

• 资本市场多措并举助力小微企业成长：苏杭蓉区域股交中心探新路

  近年来，资本市场通过深化新三板改革、规范区域股权交易、拓展融资工具等措施，有效缓解小微企业融资难题，加速产业链与资金链融合，成为地方招商引资的核心引擎。各方合力构建多层次服务体系，持续释放普惠金融动能。 一、新三板定位小微企业发展主阵地 通过分层管理和差异化制度设计，提升融资精准度。2023年数据显示，超万家挂牌企业中90%为小微企业，营收增速达16.5%，净资产收益率突破6%，交易机制优化显著提升再融资效率。北交所设立进一步打通转板通道，引导公募基金等长期资金进场。 二、区域性股权市场打造基础生态链 全国37家区域股交中心累计服务企业超11万家。如浙江股权交易中心设立"小微成长板"，提供股权质押、可转债等定制化产品，2023年新增融资规模同比增长31%。成都天府股交中心建立投融资智能匹配系统，促成1200家科技型小微企业与风投机构对接。 三、科创板创业板释放创新动能 注册制改革降低上市门槛，2022年科创板新增上市小微科技企业占比37%，研发投入强度达15.8%。深交所推出"成长通"平台，提供从股权融资到债券发行的全周期服务，2023年累计协助发行双创债超80亿元。 四、资产证券化盘活存量资产 应收账款、知识产权证券化产品持续扩容。2023年深圳证券交易所落地首单生物医药专利证券化项目，为8家药企融资4.3亿元。上海证券交易所在长三角推广"供应链票据+ABS"模式，帮助制造业小微企业降低融资成本2.5个百分点。 五、政策协同优化金融生态 人民银行普惠小微贷款支持工具覆盖范围扩大，2023年提供激励资金320亿元。证监会联合工信部建立"专精特新"企业上市培育库，30个区域性股权市场设立专板，配套财税优惠和风险补偿机制。 六、数字化赋能精准滴灌 区块链技术应用于区域性股权市场登记结算，杭州金融科技创新平台实现企业信用数据实时验证，审批时效缩短60%。人工智能风控模型在江苏股交中心试点，不良贷款率同比下降1.8个百分点。 当前多层次资本市场协同效应日益凸显，新三板与区域股权市场形成"育苗-成长"接力机制，注册制改革拓宽退出通道。未来需持续完善信息披露标准，强化投资者适当性管理，推动科技与资本深度融合，全面激发小微企业创新活力。

  2025-08-10

• 中国工商银行深化苏州工业园区全方位合作 助力招商与企业出海

  2015年，在苏州举办的境外投资与服务高峰论坛上，中国工商银行负责人表示，将依托全球化服务网络，进一步加强与苏州工业园区的全方位合作，通过提供更具增值价值的金融服务，支持园区及苏州地区企业走出去，助力园区招商引资和开放型经济发展，实现多方共赢。 一、苏州工业园区的发展基础与合作价值 苏州工业园区自1994年成立以来，作为中国与新加坡合作的重要典范，始终以开放创新为引领，在招商引资、产业升级、国际合作等方面成效显著。园区聚焦高端制造、科技创新、现代服务业等领域，吸引了大量跨国企业和优质项目落地，形成了特色鲜明的产业集群。随着开放发展综合试验的推进，园区在制度创新、平台建设、要素流动等方面持续突破，境外投资示范服务平台逐步完善，为企业全球化布局提供了重要支撑，也为金融机构深化合作创造了广阔空间。 二、金融机构与园区的历史渊源及合作基础 中国工商银行与苏州工业园区的发展历程紧密相连。双方均在20多年前开启关键发展阶段，银行的国际化战略布局与园区的开发建设同步推进。银行相关负责人表示，曾在江苏地区分支机构任职期间，多次到访园区，亲眼见证了其从初期规划到产业集聚、从单一工业区到产城融合新城的跨越式发展。长期以来，双方在企业日常结算、项目融资、跨境金融等领域保持密切合作，为园区内企业提供了稳定的金融支持，积累了丰富的合作经验，奠定了坚实的互信基础。 三、金融机构全球化服务能力的构建与优势 为更好服务企业“走出去”需求，中国工商银行多年来持续推进国际化战略，通过设立境外分支机构、战略投资等方式，构建了覆盖全球主要国家和地区的服务网络。其中，通过持有非洲重要金融机构股份，间接拓展了对非洲多个国家的服务覆盖，形成了跨区域、多层次的跨境金融服务体系。经过多年积累，银行在跨境投融资、外汇风险管理、全球现金管理、贸易融资等领域形成了专业优势，境外资产规模稳步增长，具备为企业提供从境内筹备到境外运营全流程金融服务的能力。 四、深化合作的方向与多赢发展目标 随着苏州工业园区开放发展综合试验的深入推进，园区企业在技术合作、市场拓展、资源整合等方面的全球化需求日益迫切。中国工商银行表示，将从三方面加强与园区的全方位合作：一是优化跨境金融产品体系，针对园区企业特点，开发定制化的融资方案、跨境结算工具和汇率避险产品，满足企业不同阶段的金融需求；二是加强全球资源整合，依托自身国际网络，为企业对接海外市场、获取技术和资源提供信息支持，搭建金融桥梁；三是协同完善服务生态，参与园区境外投资服务平台建设，联合法律、咨询等专业机构，形成“金融+非金融”综合服务方案，降低企业出海成本，提升投资成功率。通过这些举措，助力园区企业更好利用全球资源，实现高质量“走出去”，同时推动银行国际化业务发展，最终实现园区、企业与金融机构的多赢格局。

  2025-08-10

• 苏州工业园区：提质增效的财政政策助力高质量发展与招商新格局

  在复杂经济形势下，苏州工业园区积极落实国家财政政策导向，通过结构性调整与效能提升双轮驱动，为区域高质量发展注入新动能。当前，园区以减税降费、优化支出为重点，强化重点领域保障，同步推进风险防控与绩效管理，为招商引资营造更优质的制度环境与政策支持。 一、财政政策结构性调整应对多重挑战 面对经济下行压力与疫情防控常态化需求，苏州工业园区实施精准财政调控。一方面延续大规模减税降费政策，对科技创新、高端制造等领域实施定向税收优惠；另一方面压缩非刚性支出，2023年一般性支出压减比例超10%，腾挪资金优先保障民生与产业升级。通过建立产业扶持清单，重点支持生物医药、纳米技术等主导产业，形成“政策-资本-项目”联动机制。 二、创新机制提升财政资金使用效能 园区率先试点全周期预算绩效管理，将500余项专项资金纳入动态评估体系，建立“用钱必问效”的刚性约束。在转移支付领域，推行“因素法”分配模式，向科技创新、人才引进等关键环节倾斜。同时深化国资国企改革，通过资产证券化盘活存量资产超200亿元，有效缓解财政收支压力。 三、重点领域保障筑牢发展基础 疫情防控方面，建立应急资金快速拨付通道，保障检测设备采购及疫苗研发投入。民生领域持续加大教育医疗投入，2023年新建义务教育学校8所，三甲医院分院实现全域覆盖。生态建设方面，设立绿色发展基金，支持环金鸡湖区域生态修复等12个重点项目，单位GDP能耗同比下降6.2%。 四、长效机制构建可持续财政生态 园区建立政府债务风险预警平台，将隐性债务化解纳入干部考核。在招商引资环节，推行“政策合规性审查”机制，杜绝过度承诺。通过建立长三角跨区域税收分享制度，吸引32个重点产业链项目落地。下一步将深化数字财政建设，运用区块链技术实现专项资金穿透式监管。 当前，苏州工业园区正通过财政政策的精准滴灌，推动有效市场与有为政府更好结合。这种以质量效益为核心的政策实践，不仅为市场主体减负松绑，更通过制度创新持续优化营商环境，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-10

• 苏州工业园区推动智能制造工程 构建产业升级新引擎

  工业和信息化领域已完成智能制造工程实施方案编制，为制造业高质量发展提供系统性指引。苏州工业园区积极响应，通过优化招商引资结构、强化政策协同，聚焦智能装备研发、工业互联网应用等关键领域，推动产业链上下游智能化转型，助力区域制造业向高端化、智能化迈进，构建产业竞争新优势。 一、智能制造：制造业转型的战略方向 在全球产业变革与国内经济转型升级的背景下，智能制造已成为推动制造业高质量发展的核心抓手。当前，全球主要经济体纷纷布局智能制造，以抢占产业竞争制高点。对于我国而言，制造业正面临从规模扩张向质量效益提升的转变，亟需通过智能化手段破解成本上升、产能过剩、效率不高等难题。工业化与信息化的深度融合是智能制造的本质要求，通过将信息技术、网络技术、智能技术融入制造全流程，可实现生产方式、商业模式、产业形态的全方位变革，为制造业注入新的发展动能。 二、实施方案的总体框架与目标 智能制造工程实施方案明确了以智能制造为主攻方向，以数字化、网络化、智能化为主线，推动制造业技术变革、效率变革、动力变革的总体要求。方案提出，要聚焦制造业关键领域，分阶段推进智能化转型，力争通过持续努力，实现重点行业智能化水平显著提升，形成一批具有国际竞争力的智能制造业集群和龙头企业。重点任务包括智能装备研发与产业化、智能工厂建设、工业互联网平台培育、智能制造系统集成能力提升等，旨在构建覆盖设计、生产、管理、服务等全流程的智能制造体系。 三、构建跨部门协同推进机制 为确保实施方案落地见效，相关部门建立了跨领域、多层次的协同联动机制。通过工信、科技、发改、财政等部门的政策协同，形成支持智能制造发展的合力，在资金扶持、技术研发、市场培育等方面提供系统性保障。地方政府结合区域产业特点，出台配套政策措施，如苏州工业园区设立智能制造专项基金，支持企业开展智能化改造和技术创新。同时，鼓励行业协会、产业联盟发挥桥梁纽带作用，搭建产学研用合作平台，促进企业、高校、科研机构协同攻关，加速技术成果转化应用。 四、夯实智能制造发展基础支撑 基础能力建设是智能制造深入推进的关键。在标准体系方面，相关部门加快制定智能制造国家标准和行业标准，覆盖智能装备、工业软件、数据接口、安全保障等关键领域，推动标准与产业发展同步，为企业智能化转型提供规范指引。在基础设施方面，推进5G、工业以太网、物联网等新型网络设施在制造业领域的部署，提升数据传输、存储和处理能力，为工业互联网平台建设奠定基础。在人才培养方面，支持高校增设智能制造相关专业，鼓励职业院校开展技能培训，企业与教育机构合作建立实训基地，培养兼具技术能力和实践经验的复合型人才。 五、以试点示范引领行业转型 为探索可复制、可推广的智能制造发展路径，相关部门组织开展智能制造试点示范工作。在机械、汽车、电子信息、航空航天等重点行业，选择龙头企业开展智能工厂建设试点，围绕生产流程优化、质量控制、能源管理等环节，应用智能装备、工业软件和物联网技术，实现生产效率提升和运营成本降低。通过总结试点经验，编制典型案例集，组织现场交流活动，促进企业间相互学习借鉴。苏州工业园区等产业集聚区依托试点示范项目，形成了一批特色鲜明的智能制造模式，如电子行业的“数字化车间+智能排程”模式、汽车零部件行业的“协同制造+远程运维”模式，为同行业转型提供了参考。 六、突破智能装备与生产智能化瓶颈 智能装备是智能制造的物质基础，生产过程智能化是转型的核心环节。实施方案明确，要重点发展高端数控机床、工业机器人、智能传感器、增材制造装备等关键智能装备，突破核心零部件和控制系统依赖进口的瓶颈，提升装备自主化水平。同时，推动制造企业开展生产过程智能化改造，推广数字化设计、智能检测、预测性维护等技术应用。例如，在离散型制造领域，通过引入工业机器人和柔性生产线，实现多品种、小批量产品的高效生产；在流程型制造领域，利用工业互联网平台整合生产数据，优化工艺参数，提高产品质量稳定性。 七、探索智能制造发展新模式 智能制造不仅是技术和设备的升级，更是发展模式的创新。相关部门鼓励企业探索服务型制造、个性化定制、产业链协同等新模式。服务型制造方面，支持制造企业从提供产品向提供“产品+服务”转型，开展远程运维、融资租赁、总集成总承包等增值服务，延伸产业链价值。个性化定制方面，通过工业互联网平台对接用户需求与生产端，实现产品设计、生产、交付的柔性化，满足消费者多样化需求。产业链协同方面，推动龙头企业搭建行业级工业互联网平台，整合上下游企业的研发、生产、物流等数据，实现资源共享和协同高效，缩短产品研发周期，降低供应链成本。 八、强化标准、软件与知识产权保障 标准、软件和知识产权是智能制造健康发展的重要保障。在标准建设上，加强与国际标准组织的对接，积极参与国际标准制定，推动中国智能制造标准走向世界，提升国际话语权。在工业软件方面，支持研发具有自主知识产权的工业操作系统、计算机辅助设计（CAD）、制造执行系统（MES）、企业资源计划（ERP）等工业软件，突破国外软件垄断，提升产业链供应链韧性。在知识产权保护方面，建立智能制造领域专利池，推动专利导航和快速维权，加强企业知识产权布局意识，激发创新主体的积极性，为智能制造技术创新提供制度保障。 通过智能制造工程的深入实施，我国制造业正逐步向智能化、高端化转型。苏州工业园区等产业集聚区通过招商引资引智、政策支持、示范引领等举措，已形成良好的智能制造发展生态。未来，随着各项任务的落地和基础能力的提升，智能制造将进一步赋能制造业高质量发展，助力我国从制造大国向制造强国迈进。

  2025-08-10

• 苏州工业园共享新蓝图：交易规模突破4.5万亿的融合发展路径

  多地加快布局共享经济新业态，在提升社会资源利用效率的同时成为招商引资重要抓手。政策层面强化发展与规范并重机制，通过制度创新破除行业壁垒，推动制造能力、科研资源与市场需求高效对接，培育经济增长新动能。目前共享模式已延伸至生产制造、现代农业等领域，为实体经济转型升级提供新支撑。 一、市场体量跨入新量级 共享经济已逐步跨越早期消费端共享为主的阶段，形成支撑宏观经济的重要产业板块。相关报告显示，该领域市场容量呈现几何级增长态势。基础设施升级与平台技术创新持续释放规模效应，预计到2024年末整体交易规模将突破万亿元级门槛。尤其在生产资料共享领域，珠三角地区已有制造企业通过闲置设备共享平台实现产能利用率提升，设备闲置率下降明显。 二、制度框架筑牢发展根基 监管体系创新成为保障行业健康发展的关键举措： 1. 实施准入负面清单管理，解除资源提供方资质限制，深圳前海已试点取消共享平台部分备案手续 2. 建立跨部门信用数据通道，杭州实现网约车、共享单车等平台违规信息同步至市政信用系统 3. 反垄断监管机制覆盖重点领域，对平台算法定价、大数据杀熟等行为实施动态监测 三、产业融合构建深度格局 新旧动能转换加速推进，实体产业成为重要落点： 1. 工业互联平台赋能制造升级，长三角区域已建成十余个产能共享中心，中小企业通过智能调度系统实现协作生产 2. 农业设备共享体系覆盖农田作业全链条，河南试点农机共享平台后设备使用效率同比提升60% 3. 科研资源共享平台覆盖全国高校院所，价值亿元级科研仪器的年使用频次实现翻番 四、区域协同形成创新梯队 各地形成特色化发展路径： 1. 北京经济技术开发区搭建创新实验室，首批开放87项检测设备共享服务 2. 青岛港建设港口机械共享平台，装卸设备使用周期缩短 3. 成都打造生物医药设备共享园区，研发设备利用率突破75% 五、技术基座强化共享能力 新型基础设施建设持续赋能： 1. 物联网标识解析体系覆盖主要制造集群 2. 边缘计算节点支撑即时交易系统 3. 区块链存证平台保障资源权属清晰 当前共享经济发展已进入提质增效新阶段，通过政策规制与市场机制的协同发力，资源配置效率获得实质性提升。随着制造能力共享、创新资源开放等模式走向成熟，该领域将持续释放经济潜力，为构建现代化产业体系提供新质动能。

  2025-08-10

• 苏州工业园区：近2万亿元减税降费为制造业注入新动能

  近2万亿元减税降费政策持续落地，制造业作为实体经济核心领域成为最大受益群体，政策红利有效减轻企业经营负担，激发创新活力，为各地招商引资和产业升级提供坚实支撑，推动制造业向高质量发展迈进。 一、减税降费规模空前，凸显实体经济战略地位 近年来，国家持续加大减税降费力度，推出一系列面向实体经济的政策举措。其中，近2万亿元的减税降费规模，较往年大幅增长，无论是政策力度还是覆盖范围，均体现出对制造业等实体经济领域的重点支持。这一规模相当于同期税务部门组织收入的10%以上，通过"放水养鱼"式的政策设计，为市场主体减负松绑，夯实经济发展根基。 二、制造业成政策聚焦点，多重利好精准滴灌 制造业作为国民经济的支柱产业，始终是减税降费政策的重点支持对象。政策通过降低增值税税率、实施留抵退税、统一小规模纳税人标准等多重措施，形成组合拳效应。其中，增值税税率从16%降至13%的调整，直接降低制造业企业流转环节税负；针对小微企业的普惠性减税政策，进一步覆盖小微制造企业，缓解其资金压力，促进民营制造经济发展。 三、2018年改革成效显著，制造业减税占比领先 2018年实施的增值税改革中，降低税率、统一小规模纳税人标准、办理留抵退税等措施成效显著。全年相关减税规模超过2700亿元，其中制造业净减税占比近四成，位居各行业首位。留抵退税政策的落实，有效缓解制造业企业资金占用压力，为企业扩大生产、技术改造提供现金流支持，助力传统制造业转型升级。 四、税制改革持续深化，向简化优化方向迈进 减税降费政策不仅着眼于短期减负，更致力于长期税制优化。将制造业等行业增值税税率降至13%，交通运输业、建筑业等行业降至9%，保持6%一档税率不变，同时推进税率三档并两档，体现出税制简化、公平的改革方向。这一调整有助于减少行业间税负差异，促进产业链上下游协同发展，提升制造业整体竞争力。 五、企业成本显著下降，创新投入空间扩大 减税降费直接降低制造业企业税费负担，释放的资金更多流向研发创新、技术改造和人才引进领域。部分制造企业将减税资金用于购置先进生产设备、开发新产品、升级智能化生产线，推动产业向高端化、智能化转型。同时，成本下降提升企业盈利能力，增强市场竞争力，为制造业参与全球产业链分工提供优势。 六、小微制造企业受益明显，激发市场活力 针对小微企业的普惠性减税政策，进一步扩大制造业市场主体活力。通过降低小规模纳税人增值税征收率、提高增值税起征点、减免企业所得税等措施，小微制造企业税负大幅减轻，生存发展空间得到拓展。这不仅稳定了制造业就业岗位，也为产业链培育了更多配套企业，促进产业生态完善。 七、政策推动转型升级，助力高质量发展 减税降费政策与制造业转型升级战略形成协同效应。在政策支持下，传统制造企业加速淘汰落后产能，向绿色制造、智能制造转型；新兴制造领域如高端装备、新一代信息技术、新材料等产业获得更多资金支持，研发周期缩短，产业化进程加快。政策红利正逐步转化为制造业发展的质量优势和技术优势。 八、税务部门强化落实，确保政策精准落地 作为政策实施的关键部门，税务系统将落实减税降费作为重要任务，从政策文件制定、征管系统优化到企业培训辅导等环节全面发力。通过简化办税流程、加强政策解读、开展针对性辅导等措施，确保企业懂政策、会申报、能享受。同时，加强政策执行监督，确保减税降费工作务实、过程扎实、结果真实，让企业切实感受到政策红利。 九、招商引资环境优化，制造业吸引力增强 减税降费政策有效改善制造业发展环境，提升区域招商引资竞争力。在制造业集中的城市和园区，较低的税负成本、稳定的政策预期成为吸引项目落地的重要因素。部分地区通过将减税降费与产业扶持政策结合，形成"政策洼地"，吸引优质制造企业投资建厂，推动产业链集群发展，为地方经济增长注入新动能。 十、长期效应逐步显现，夯实经济发展基础 减税降费政策的实施，不仅带来短期的企业减负效应，更将通过激发市场活力、促进创新驱动、优化产业结构等长期机制，为经济持续健康发展提供支撑。制造业作为政策受益重点，其稳定发展将带动上下游产业协同增长，促进就业稳定，增强经济韧性，为构建现代化经济体系奠定坚实基础。 十一、政策协同形成合力，提升支持效能 减税降费与其他产业政策、金融政策形成协同效应。在税收优惠基础上，制造业企业还可享受研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等政策，叠加金融机构对制造业的信贷支持，形成"减税+融资"的双重助力。这种多政策协同模式，进一步放大了减税降费对制造业的支持效果，推动企业轻装上阵、加快发展。 十二、向税制现代化迈进，构建长效机制 减税降费过程中，税制改革同步推进，体现出从"减税"到"优税"的政策逻辑。通过简化税率档次、完善留抵退税制度、优化税收征管等措施，逐步构建更加公平、透明、高效的现代税收制度。这不仅有利于降低企业制度性交易成本，也为制造业长期发展提供稳定的税制环境，实现政策红利的可持续释放。 十三、企业获得感持续提升，发展信心增强 随着减税降费政策的落地见效，制造业企业对政策的获得感和满意度不断提升。企业税费负担的减轻、现金流的改善，直接转化为发展信心的增强。在政策支持下，更多制造企业加大长期投入，制定转型升级规划，积极开拓国内外市场，展现出较强的发展韧性和活力。 十四、助力产业链供应链稳定，提升抗风险能力 制造业减税降费政策对维护产业链供应链稳定具有重要作用。通过降低核心制造企业税负，带动上下游中小微企业协同发展，提升产业链整体效率。在复杂的经济环境下，稳定的产业链供应链成为制造业应对外部冲击的重要保障，而减税降费则为这一保障提供了政策支撑。 十五、服务构建新发展格局，推动内外贸一体化 减税降费政策助力制造业企业更好融入国内国际双循环。对内，企业成本下降促进消费市场扩大，满足内需升级需求；对外，制造业竞争力提升有助于扩大出口，参与全球产业竞争。部分制造企业利用政策红利，加大品牌建设和市场开拓力度，推动内外贸一体化发展，提升在全球价值链中的地位。 十六、未来政策期待：持续优化与精准发力 展望未来，制造业对减税降费政策有更多期待。一方面，希望税制简化改革继续推进，进一步降低制度性交易成本；另一方面，期待针对制造业不同细分领域的精准支持政策，如对高端制造、绿色制造的专项税收优惠，以及对制造业人才培养、技术创新的配套政策。通过持续优化政策供给，制造业将获得更强劲的发展动力，为经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-10

• 经开区深化平安建设 系列宣传活动筑牢基层安全防线

  为优化营商环境、服务招商引资大局，经开区政法和社会管理办公室联合经开区警署启动平安建设系列宣传活动，首场以“警民携手、共筑平安”为主题，通过文艺汇演、义警队伍组建等形式凝聚治理合力，为区域高质量发展筑牢安全屏障。 一、平安建设赋能区域发展，系列宣传活动拉开序幕 平安是发展的基石，更是招商引资的重要保障。经开区始终将平安建设作为提升区域治理能力、优化营商环境的关键抓手，此次系列宣传活动旨在通过“下沉式”“互动式”宣传，推动安全知识走进千家万户，夯实基层治理根基。活动由经开区政法和社会管理办公室牵头，联合经开区警署统筹策划，计划覆盖辖区主要街道社区，通过“一场一主题、一地一特色”的模式，针对性开展防诈骗、防盗抢、消防安全等宣传，构建“全民参与、共建共享”的平安建设新格局。 二、首场活动多点发力，打造沉浸式安全宣传场景 首场活动选址万红广场，结合群众夜间休闲聚集特点，构建“前置服务+主题晚会+队伍成立”三位一体宣传模式。活动正式启幕前，经开区政法和社会管理办公室组织综治、司法、信访等下属部门，在广场周边设立便民服务展台，工作人员向过往群众发放《防范通讯网络诈骗手册》《家庭消防安全指南》《民法典普及读本》等资料，现场解答群众关于邻里纠纷调解、合同法律风险、居家安全隐患排查等问题，累计服务群众数百人次，提前营造浓厚宣传氛围。 晚会环节以群众喜闻乐见的形式展开，涵盖歌舞表演、小品、快板等节目。其中，原创小品《骗局现形记》通过还原“冒充公检法”“虚假中奖”等典型诈骗场景，生动揭示骗子作案手法；快板《防骗口诀要记牢》将防范要点编成朗朗上口的段子，让观众在欢笑中掌握“不轻信、不透露、不转账”的防骗准则。穿插的有奖知识问答环节，围绕防盗技巧、灭火器使用方法、电信诈骗识别等内容设置题目，群众踊跃参与，现场发放反诈宣传围裙、安全知识书签等纪念品，实现“娱乐中学习、互动中提升”的宣传效果。 三、义警队伍正式组建，激活基层治理“神经末梢” 晚会高潮环节，城中派出所义警志愿者服务队宣告成立。这支队伍由辖区热心群众、商户经营者、社区网格员、退休党员等群体组成，经前期报名筛选、岗前培训后正式上岗。成立仪式上，义警代表身着统一马甲、佩戴标识，集体宣誓“志愿参与平安建设，维护社区秩序，服务辖区群众”。据介绍，义警服务队将在民警指导下，参与日常社区巡逻、安全隐患排查、矛盾纠纷初步调解、重点人群帮扶等工作，成为公安机关延伸治理触角的重要力量，推动形成“警民联动、群防群治”的基层治理新模式。 “以前觉得平安是警察的事，现在自己也能参与其中，既保护了邻里安全，也充实了退休生活。”一位义警队员表示，将积极发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，当好平安建设的“宣传员”“信息员”“调解员”。 四、聚焦群众需求，构建精准化宣传服务体系 此次系列宣传活动坚持以问题为导向，针对当前社会治安热点难点问题精准发力。随着通讯网络技术发展，电信网络诈骗案件持续高发，成为影响群众安全感的突出问题。首场晚会将“防范通讯网络诈骗”作为核心主题，除文艺节目外，现场还设置反诈宣传展板区，通过图文结合的方式展示“刷单返利”“虚假贷款”“AI换脸冒充亲友”等10余种常见诈骗类型的作案流程及防范要点，并标注官方反诈劝阻电话，引导群众下载国家反诈中心APP，提升主动防范意识。 针对老年群体、企业财会人员等易受骗群体，活动后续还将推出定制化宣传举措。例如，在城北街道面向老年居民开展“防骗茶话会”，结合保健品诈骗、养老投资诈骗等案例进行讲解；在塘市片区走进企业，为财会人员开展“反诈护企”专题培训，重点普及对公账户安全管理、转账核实流程等知识，从源头降低企业财产损失风险。 五、持续深化覆盖，推动平安建设走深走实 首场活动的成功举办为系列宣传奠定良好基础。按照规划，经开区政法和社会管理办公室将联合杨舍警署，陆续在城北、城南、塘市、乘航、东莱等街道社区开展5场主题宣传活动，每场活动结合区域特点设置差异化内容：城南片区以商贸综合体多为特点，侧重商铺防盗、消防安全宣传；乘航片区聚焦出租屋集中问题，强化流动人口服务管理及安全隐患排查宣传；东莱片区结合乡村振兴工作，将平安建设与农村矛盾调解、涉农法律知识普及相结合，实现宣传内容与群众需求精准对接。 活动得到市综治办、经开区相关部门及街道社区的高度重视，各单位协同联动，在场地布置、人员组织、后勤保障等方面形成合力。城西街道办事处及下属社区提前通过居民微信群、公告栏等渠道发布活动信息，组织网格员入户邀请群众参与；城中派出所安排民警、警辅现场维持秩序，确保活动安全有序开展。数百名辖区群众到场观看晚会，活动结束后，不少居民表示：“这样的宣传形式接地气、有实效，不仅学到了安全知识，还感受到了政府对平安建设的重视。” 平安建设非一日之功，经开区将以此次系列宣传活动为契机，持续创新宣传载体、拓展参与渠道，推动安全知识宣传常态化、治理力量多元化、服务群众精准化，切实提升居民群众的安全感和满意度，为区域经济社会高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。

  2025-08-10

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